<html>
  <head>

    <meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8">
  </head>
  <body text="#000000" bgcolor="#FFFFFF">
    <div class="container font-size5 content-width3">
      <div class="header reader-header" style="display: block;"
        dir="ltr"> <font size="-2"><a class="domain reader-domain"
href="https://www.counterpunch.org/2018/03/30/vietnam-will-win-epilogue/">https://www.counterpunch.org/2018/03/30/vietnam-will-win-epilogue/</a></font>
        <h1 class="reader-title">Vietnam Will Win: Epilogue</h1>
        <span class="post_author_intro">by</span> <span
          class="post_author" itemprop="author"><a
            href="https://www.counterpunch.org/author/wilfred-burchett/"
            rel="nofollow">Wilfred Burchett</a> - March 30, 2018</span></div>
      <hr>
      <div class="content">
        <div class="moz-reader-content line-height4" dir="ltr"
          style="display: block;">
          <div id="readability-page-1" class="page">
            <div itemprop="articleBody">
              <p>In the previous chapters I have dealt with what could
                be considered the long and infinitely difficult road to
                Paris. At the time of writing, the delegates to the
                four-party Paris Conference have been meeting for nearly
                four months, ostensibly to negotiate an end to the war
                and to seek a political solution to the problem of South
                Vietnam. Henry Cabot Lodge, who had served twice as U.S.
                ambassador to South Vietnam and was deeply committed to
                the military-fascist-type dictatorship which the United
                States installed there, replaced Harriman as head of the
                U.S. delegation.</p>
              <p>During the first five and a half months before Johnson
                finally ordered the bombing halt that cleared the way
                for full-scale negotiations, it was possible to argue
                that the Paris discussions were useless. Almost six
                months after Johnson’s fable of March 31, 1968, the
                bombings of the North were continued more intensively
                than ever. There was a steady month-by-month increase in
                missions flown, in tons of bombs dropped and number of
                shells fired from 7th Fleet units prowling up and down
                the coast. The difference between generalized and
                “limited” bombing is that in the latter the bombings and
                naval bombardments are concentrated in a much smaller
                area, which is militarily more effective, as Defense
                Secretary Clifford has pointed out the target area is
                the narrow 200-mile corridor or “panhandle” leading
                north from the 17th parallel, through which all
                North-South communications pass. It is an area where
                more than a quarter of North Vietnam’s 17 million people
                live, one of the country’s most densely populated areas.</p>
              <p>During the month of August alone, the town of Vinh,
                provincial capital of Nghe An – the province where Ho
                Chi Minh was born – was attacked 139 times within seven
                days. Of the province’s 426 villages, 211 were bombed
                during the month. In the neighboring province of Ha
                Tinh, 217 out of 250 villages were attacked and 83
                shelled by the big guns of the 7th fleet. Many of the
                bombs dropped are the murderous pellet bombs designed
                exclusively for the human body. In Quang Binh Province,
                124 out of 131 villages were attacked. The little
                coastal town of Dong Hoi – a major target of the first
                systematic raids in February 1965 – was shelled for 24
                hours on end. The town and surrounding villages received
                2,500 shells during the 24 hour period.</p>
              <p>On nine occasions between August 10 and 27, there were
                21 B-52 raids, totaling 140 sorties, dropping 4,000 tons
                of bombs on 17 villages of the Vinh Linh region, which
                is the northern part of Quang Tri Province, truncated by
                the 17th parallel. In the same period all 23 villages of
                Vinh Linh were heavily attacked during 670 raids, apart
                from those made by the B-52s with another 4,000 tons of
                bombs supplemented by 300 naval shellings. There has
                been nothing comparable to this tonnage of bombs and
                shells in the history of warfare. It gives the lie to
                Johnson’s August 19 speech to the Veterans of Foreign
                Wars in which he claimed he had “halted 90 percent of
                the bombings…” The actual statistics of “limited
                bombings” are as follows:</p>
              <blockquote>
                <p><strong>U.S. Bombing of North Vietnam: 1968<br>
                  </strong><strong>Average Number of Daily Bombing Raids</strong></p>
                <p>First 3 months of 1968  before Johnson’s  March 31
                  “limited bombing” speech.   70 (over all North
                  Vietnam)</p>
                <p>April “limited bombing”  160 (over the “panhandle”)</p>
                <p>May “limited bombing”  152 (over the “panhandle”)</p>
                <p>June “limited bombing” 170 (over the “panhandle”)</p>
                <p>July “limited bombing”  206 (over the “panhandle”)</p>
                <p>August “limited bombing” 209 (over the “panhandle”)</p>
              </blockquote>
              <p>The tonnage of bombs dropped rose in the same
                proportion. If the “escalation” rate slowed down
                somewhat in August, this was because typhoon conditions
                kept the carrier borne planes below hatches for almost a
                week. The duplicity of Johnson and total lack of
                sincerity which dominates his conduct of the Paris talks
                is illustrated by the fact that the sharpest increase in
                the bombings was precisely during the period that the
                Vietnamese had given the sign of “restraint” the
                American negotiators had been harping on for weeks as
                the signal to halt the bombings altogether and move the
                talks on to full-scale negotiations to end the war.
                Between June 21 and August 19, there was an end to
                rocket attacks on Saigon and a marked lull in ground
                activity, reflected by a falling off in U.S. casualties.
                Harriman had been saying publicly – and even more so
                privately – that Johnson needed only a “sign,” no need
                for anything to be said publicly or even privately, a
                “sign of restraint,” and bombings would be halted
                altogether so that full talks could start. And he said
                that such a lull would be taken as the “sign.”</p>
              <p>It is common knowledge in Paris that the Harriman
                delegation did clearly recognize the “sign” and the less
                “hawkish” among them flattered themselves that they had
                steered the “official conversations,” as the talks are
                known, over the first great hurdle. They recommended a
                bombing halt. The word came strong and clear from
                diplomatic and press circles that Johnson was to
                announce a total bombing halt in mid-August Instead
                there was the August 19, “no-bombing halt” speech. The
                final pretext given for the start of the systematic
                bombing attacks in February 1965 – as noted in an
                earlier chapter – was that this was necessary to inject
                some morale into the shaky regime of Nguyen Cao Ky at
                the time. It was obvious that the refusal to halt the
                bombings, as rather brutally announced by Johnson on
                August 19, was for precisely the same reason. The
                Thieu-Ky regime would not survive the end of bombings
                and start of political talks, Thieu having made this
                clear to Johnson just a month earlier at Honolulu.</p>
              <p>The August 19 speech came as no surprise to the
                Vietnamese because it was consistent with every move
                Johnson has made in relation to talks. When the first
                moves for secret Washington-Hanoi contacts were made in
                December 1966, Johnson’s reaction was immediately to
                order the first bombing raids on Hanoi. When he offered
                in December 1966 and January 1967 to halt all bombings
                if there were “any sort of a sign, public or private,
                official or unofficial” that Hanoi would be prepared to
                sit down and talk, and he got that sign on January 28,
                1967, in Foreign Minister Nguyen Duy Trinh’s statement
                that if the bombings were halted talks could start,
                Johnson’s reaction was to double the bombing. When his
                “any time, any place” offer was taken up it turned out
                that “any place” did not include Phnom Penh or Warsaw.</p>
              <p>All the various moves that have led to getting talks
                started and the start of the talks themselves, have been
                accompanied by bad faith on the part of the United
                States, which seems always traceable back directly to
                President Johnson himself. Numerous diplomatic and non
                diplomatic initiatives during the 18 months that
                preceded the start of talks in Paris were reported to
                the Vietnamese as coming directly from the White House
                itself. Hanoi’s positive response to a certain number of
                these initiatives has been invariably followed by
                violent repudiations on Johnson’s part of the
                assumptions on which such initiatives would be based. In
                Paris, Harriman’s entourage has also conducted quiet
                soundings, legitimate in the conduct of such delicate
                negotiations, that have resulted in the Vietnamese
                taking certain measures to facilitate the atmosphere of
                the talks themselves and to try to move them ahead. The
                invariable response by President Johnson has been the
                opposite to that aimed at. In refusing to halt the
                bombings, which he well knows is the indispensable step
                that must be taken to move the talks on to discussion of
                a political solution, President Johnson is personally
                responsible for the deaths and mutilation of tens of
                thousands of Vietnamese and Americans. At least in this
                affair of getting the war in Vietnam ended, he has
                revealed himself as a man whose words cannot be trusted
                on matters of the most critical international
                importance.</p>
              <p>That he refused to halt the bombings and thus shorten
                the war, on the pretext that halting the bombings would
                “jeopardize” American lives, is merely to add cynicism
                to bad faith.</p>
              <p>The NLF riposte to the August 19 speech was swift and
                shattering. They launched a series of attacks in key
                areas, gradually concentrating on the elite units whose
                job was to protect the main cities and bases. On the
                southern front, the U.S. 25th division based in Gia Dinh
                and Tay Ninh Provinces with the main task of defending
                Saigon was very severely mauled in a series of actions
                still continuing at the time of writing. The astronomic
                “body count” figures of “Vietcong” dead cannot hide the
                fact that about a quarter of the 25th Division, the
                equivalent of a full brigade, was put out of action –
                including a battalion wiped out as a unit – and a huge
                quantity of the division’s armor was destroyed in
                attacks starting August 22 against the division’s bases
                and outposts, and ambushes against supply convoys and
                armored units sent to relieve besieged positions. In the
                northern area, it was the American division, earmarked
                for the defense of Da Nang, which took heavy losses.</p>
              <p>To understand the evolution in South Vietnam and at
                Paris during the first year of the Conference, one must
                bear in mind that by the time the Paris talks started
                the third stage of classical people’s war – the
                encirclement of the cities – had already been reached.
                As explained earlier,<a href="#_edn1" name="_ednref1">[1]</a>
                the abandonment of Khe Sanh marked the withdrawal by
                U.S. forces into the cities and bases, protected by
                heavily fortified triple defense perimeters considered
                “impenetrable.” To get at the adversary’s combat units,
                the NLF now had to go after them in the cities and
                bases. This is the meaning of the sort of actions in and
                around Saigon and Da Nang in late August and September
                1968 while the Paris talks were bogged down by Johnson’s
                demand for “reciprocity” for halting all bombings of the
                North.</p>
              <p>This “reciprocity” was nothing less than a pledge from
                the DRV that all attacks would be halted against South
                Vietnam’s cities which the U.S.-Saigon Command were
                using as sanctuaries, just as the U.S. Strategic Air
                Command was using Thailand, Okinawa, Guam and other
                bases as attack-free sanctuaries from which to launch
                their B-52 raids against the South.</p>
              <p>Naturally the DRV delegation refused to give any such
                pledges. An analysis of the Paris talks is beyond the
                scope of this book. Suffice to say that American tactics
                from the start were first to see if any decisive
                military advantage could be extracted from them. Thus
                Harriman’s first move – under the innocent guise of
                seeking a start of the implementation of the Geneva and
                1962 Laos Agreements – was to demand the reconstitution
                of the demilitarized zone and what would amount to
                sealing off South Vietnam’s borders with North Vietnam
                and Laos. As Westmoreland had exerted considerable
                military effort to occupy the DMZ and failed, and as the
                U.S.-Saigon command from the time it was set up under
                General Paul Harkins in February 1962 had a major
                strategic aim to occupy the border areas with Laos and
                had failed, it was hardly likely that the DRV was going
                to hand these over as prizes at the conference table. Of
                course, there was also the offer of considerable dollar
                bait if the DRV delegation would renounce aid to and
                interest in the South. In essence the U.S. position has
                been to try to get the DRV to agree that the DRV can do
                what it likes in the North so long as the United States
                has a free hand to do what it likes in the South. Any
                perceptive analysis of the various Harriman statements
                can only result in this sort of conclusion.</p>
              <p>There is a fantastic lack of reality about the tough
                U.S. stance at the Paris talks and the sharply
                deteriorating situation on the military and political
                front in South Vietnam. Developments in the military
                situation since the talks have been going on in Paris,
                have been analyzed in an earlier chapter. The trend of
                withdrawal for the defense of the cities which started
                with the abandonment of Khe Sanh has continued. The
                abandonment of the McNamara Line which I first reported
                in the August 24 issue of the <em>Guardian</em> was
                confirmed by a marine spokesman to a UPI correspondent
                on September 11. “Plans for the McNamara Line… have all
                but been abandoned, U.S. Marine sources said today….”<a
                  href="#_edn2" name="_ednref2">[2]</a> As with the
                abandonment of Khe Sanh, the story was tucked away in
                the inside pages of most papers. Major U.S. bases are
                now under very serious threat of being overrun and
                further “deactivations” will be inevitable in the months
                to come.</p>
              <p>As the NLF encircling grip on the cities daily becomes
                tighter and the shock troops allotted to the defense of
                the cities are being seriously whittled away by
                unrelenting NLF attacks and harassment, the role of the
                newly formed Alliance of National Democratic and Peace
                Forces becomes more evident. The Alliance is independent
                of the NLF but is closely supported by the latter and
                the two are pledged to undertake “JOWL activities” aimed
                at overthrowing the Saigon puppet regime and securing
                the withdrawal of U.S. and other foreign troops. The
                Alliance draws its support essentially from the urban
                middle class and intellectuals. It reaches into sections
                of the population which the NLF only marginally reached.
                The NLF also has its clandestine organizations in the
                cities, mainly among the workers and students. The
                Alliance fulfills an important role of liaison with
                patriotic elements within the Saigon administration and
                armed forces. Only ten members of the Alliance’s
                40-member Central Committee have been named. The others,
                for security reasons, remain clandestine, but it is
                widely known that they include high ranking members of
                the Saigon army and administration. And this holds out
                rich prospects for the future, as the army sees that
                prospects for a U.S. military defeat are very real and
                the very fact of the Paris talks has provoked an
                exceedingly strong smell of an American “sellout” No one
                wants to stay with the losing side beyond the point of
                no return.</p>
              <p>Thieu and Ky are increasingly isolated even in their
                own milieu and this is the reason why in mid September
                they sent an emissary to Bangkok to request “Big Minh”
                (General Duong Van Minh) to return from exile. “Big
                Minh” had organized the overthrow of Ngo Dinh Diem and
                headed the short lived triumvirate that replaced the Ngo
                Dinh brothers. But he was suspected by the U.S. command
                of having “neutralist” leanings, so he was deposed by
                the leading U.S. favorite at the time, “strong man”
                Nguyen Khanh, and exiled to Thailand. Nguyen Khanh
                lumped “neutralism” together with “communism” as one of
                the two deadliest sins punishable by death if culprits
                were found espousing its cause. A limited amount of
                prestige stuck to “Big Minh” because of his role in
                deposing and killing the hated Ngo Dinh brothers and
                because of his suspected “neutralist” leanings. Thieu
                and Ky – previously his bitterest enemies – would now
                like to have “Big Minh” at their sides for
                respectability’s sake, one more indication of the
                political degeneration in Saigon. Another indication is
                the flight of the “elite”. First the dollars go, then
                the wives and children, then the heads of families – all
                those who can pay a few thousand dollars for passports
                and exit visas. For a son of military age the price is
                usually doubled, with part of it all ending up in the
                pockets of Thieu and Ky, that is, in their bank accounts
                abroad. France and Australia are the favorite holes for
                well-heeled Saigon rats. The Paris talks have been an
                important yeast-like element in the Saigon ferment and
                if they really move on to the next phase aimed at a
                political settlement in South Vietnam based on the
                Geneva Agreements, then the ferment could predictably
                erupt into a volcano.</p>
              <p>The Paris talks proved to be an important yeast-like
                element in the Saigon ferment, especially after the
                bombing halt, when the NLF delegation arrived to take
                its place in the quadripartite talks and was accorded
                full diplomatic honors by the French government. As
                explained earlier, the talks that were due to begin
                November 6, 1968 only got underway on January 25, 1969,
                because of the stalling tactics of the Saigon regime
                backed by Pentagon “hawks” and Ambassador Bunker in
                Saigon.</p>
              <p>The U.S. delegation tried hard to pretend that there
                had been some “understandings,” some “tacit agreements”
                in exchange for the bombing halt. But the DRV delegation
                strenuously denied this.</p>
              <p>Shortly after the NLF launched its “spring offensive”
                on the night of 22-23 February, Cabot lodge started to
                claim these were violations of “understandings which had
                been made clear to the other side.” Correspondents at
                the Conference press briefings tried to discover what
                kind of an “understanding” it was that had to be made
                “clear to the other side.” However this was something
                which U.S. press officer Harold Kaplan (who had replaced
                William Jorden in the Cabot Lodge delegation) found it
                impossible to explain.</p>
              <p>In the four-party talks, the DRV and NLF delegations
                have made it abundantly clear that a final settlement
                can only be brought about by the United States sitting
                down to “direct and serious negotiations” with the NLF,
                for a settlement based on the complete withdrawal of
                U.S. and satellite troops from South Vietnam. Many of
                Vietnam’s well-wishers marvel at the patience of the DRV
                and NLF delegates in Paris, faced with the lack of
                sincerity and plain deceit and treachery which has been
                the U.S.-Saigon response to their various efforts to
                show goodwill.</p>
              <p>It will suffice to give a few examples of this
                treachery. B-52 bombing raids were vastly stepped up
                over the whole of Vietnam after Johnson’s “limited
                bombing” order of March 31, 1968. During 1967, there
                were 1,164 B-52 raids by flights of 3 to 12 planes over
                Vietnam. In 1968 there were 3,172, with the monthly
                total jumping up after the March 31 speech and
                escalating still more after the October 31 decision to
                halt all bombings in the North and start the 4-party
                talks. While Harriman was demanding that the NLF halt
                its attacks against the cities, the number of B-52 raids
                in the immediate vicinity of Saigon increased from 928
                in 1967, to 3,022 in 1968 and the monthly average
                continued to grow steadily during the first three months
                of 1969. (It may be noted that a single flight of three
                B-52’s drops 100 tons of bombs and that there are
                densely populated villages on the outskirts of Saigon
                that are being bombed.)</p>
              <p>From a period some weeks before the October 31 bombing
                halt, at a time when Harriman was demanding a “lowering
                of hostilities,” a “reduction of combat contacts,” etc.,
                until February 22, 1969, the NLF virtually halted all
                combat initiatives, quite clearly to provide a favorable
                atmosphere for the Paris Conference.</p>
              <p>What was the U.S. response to this “restraint” for
                which Harriman had pleaded so eloquently?</p>
              <p>This question is answered in an extract from an article
                by the Saigon correspondent of the N.Y. Times, Terence
                Smith, who wrote in the March 24, 1969 <em>Times</em>:</p>
              <p>“As a result of a shift in ground tactics… the rate of
                contacts – that is the number of times an American unit
                lured an enemy force into battle – jumped dramatically.
                By February, the rate of contacts had increased 100
                percent from the days before the bombing halt…” And as
                to how this was made possible, Smith continues:</p>
              <p>“The pullback of enemy troops from the cities and
                towns, particularly in the northern and central parts of
                South Vietnam, in the late summer and fall of last year
                permitted the allied troops to spread out and assume a
                more vigorous role…”</p>
              <p>In other words the United States exploited militarily
                the “restraint” by the NLF which Harriman had argued
                would be most conducive to progress at the peace talks.
                Incidentally, in the same article, Smith quotes an
                embarrassed Harriman as stating that “the enemy
                offensive was preceded by a sharp increase in
                American-initiated ground activity… essentially a
                response to U.S. actions, rather than a deliberate move
                to affect the peace talks…”</p>
              <p>The “spring offensive” would not have been necessary
                had the U.S. delegation in Paris shown any signs of
                wanting serious negotiations, or had U.S. policy-makers
                in Washington shown any signs of understanding the real
                situation in South Vietnam. The “spring offensive” was
                necessary to emphasize and bring home the reality of the
                defeat of the US.-Saigon forces. Even Henry Kissinger,
                now President Nixon’s chief foreign policy adviser,
                writing in the January 1969 <em>Foreign Affairs</em>,
                has noted that for the United States not to win a war of
                this type was to lose it, whereas for the NLF, not to
                lose was to win. But the Pentagon’s hawks and its
                “spokesmen” like Joseph Alsop had the NLF defeated once
                again, until the beginning of the “spring offensive,”
                and similar attitudes comprised the negotiating position
                of Cabot Lodge in Paris. The “spring offensive” knocked
                all this fantasy on the head and was probably directly
                responsible for Nixon’s eight-point peace plan,
                announced on May 14.</p>
              <p>Although the same degree of surprise as in the 1968 Têt
                offensive was not possible, the U.S. did not know in
                advance either the day or hour of the simultaneous NLF
                attacks against 140 bases in February 1969. They were
                also taken by surprise at the targets hit. The most
                heavily defended headquarters and bases were hit during
                the first minutes and hours. General Abrams had
                concentrated 400,000 troops for the defense of the
                Saigon area, but some of the heaviest blows fell well
                within its defense perimeter – in the biggest logistics
                division. The famous Air Cavalry division, withdrawn
                from the northern front for the defense of Saigon and
                stationed in the Tay Ninh area, was forced to “shorten
                its defense perimeter” – a classic formula for
                disguising retreat. These elite divisions, together with
                the U.S. 1st Infantry division suffered very heavy
                casualties. Heavy losses were also inflicted on
                specialized units, helicopters and armored vehicles.</p>
              <p>Abrams was further caught off guard by NLF tactics.
                This time the NLF attacked with smaller but infinitely
                better equipped units. The “spoiling operations” and
                massive use of B-52’s against supposed “Vietcong staging
                areas” and “concentrations” proved to have been useless.
                The NLF could strike when and where it liked, making the
                enclave theory of U.S. troops holding out indefinitely
                in selected bases hopelessly outmoded.</p>
              <p>If the Têt offensive dealt a death blow to
                Westmoreland’s “search and destroy” strategy, the
                “spring offensive” dealt a deathblow to Abram’s “clear
                and hold” strategy. And if the massive use of
                helicopters added a new factor – high mobility – to
                counter-guerrilla warfare , the NLF’s big rockets
                introduced a new factor also. Defense perimeters,
                minefields, electronic detectors made little sense when
                the rockets could fly overhead straight to their
                targets.</p>
              <p>The “spring offensive” showed that the relation of
                forces had continued to change dramatically in favor of
                the NLF and it had gone far enough to be an irreversible
                process, notwithstanding “Alsop’s Fables” and “captured
                enemy documents.” However, I still believe that had it
                not been for U.S. double-dealing in response to NLF
                restraint the “spring offensive” would never have been
                launched.</p>
              <p>Another example of U.S. double-dealing is on the
                question of “self-determination” for the South
                Vietnamese people, a term used over and over again by
                Harriman and repeated by Lodge. The CIA inaugurated its
                “Phoenix Plan,” aiming to liquidate 85,000 “VCI’s” –
                Vietcong infrastructure – in CIA jargon, after the Paris
                talks started. According to lists drawn up by the CIA
                and its Saigon counterpart there are 85,000 NLF cadres
                from members of the Central Committee down to humble
                villagers who look after matters like public health and
                education at a hamlet level. They are all marked down
                for summary execution, usually by specially trained
                commando groups. “Phoenix Plan” organs have been
                established at the central, zonal, provincial and
                district levels, each with U.S. advisers attached. The
                1969 plan calls for physical liquidation of 33,000
                “VCI’s” and the present rate of assassination is said by
                high U.S. officials in Saigon to be running at 500 per
                month.</p>
              <p>In case any agreement emerges from the Paris talks, the
                U.S.-Saigon command fondly hopes it will have no NLF
                problem to worry about. The murder gangs will have
                solved the political future of South Vietnam. What they
                have overlooked is that for every NLF cadre killed there
                are ten ready to take his or her place.</p>
              <p>For the DRV and NLF negotiators, the Paris talks
                represent another dimension of the greatest struggle
                waged by the Vietnamese people in their long history.
                The struggle in the arena of diplomacy and public
                opinion in Paris, the military struggle to defend the
                North against U.S. air and naval forces and the
                military-political struggle led by the NLF in the South,
                are all part of an integral whole. Xuan Thuy who heads
                the DRV delegation and Tran Buu Kiem, who then headed
                that of the NLF in Paris, have repeatedly stated that if
                the United States wants a peaceful solution, the
                Vietnamese are ready to negotiate in good faith. But if
                the United States wants to continue the war, the
                Vietnamese – north and south of the l7th parallel – are
                prepared for that, for as long as necessary.</p>
              <p>I believe the Vietnamese leaders see that the Paris
                talks, backed up by their strong position in the field,
                could bring them to the end of that long and difficult
                road to complete national independence and the final end
                of a century of foreign aggression and occupation by
                western powers. At home the Vietnamese people are
                fighting a titanic, unequal battle for the life of their
                nation, their suffering and heroism largely unknown to
                the outside world. In Paris, the Vietnamese delegations
                fight on another level, but in full view of the eyes and
                ears of the whole world. The fact that the United States
                had to come to Paris to do diplomatic battle on more or
                less equal terms with the victim of their aggression, is
                a matter of historic significance. It is unprecedented.
                This, and the valiant fight of the Vietnamese people
                that made the Paris talks possible, is a source of
                inspiration for the oppressed throughout the world.
                Whether the Paris talks will eventually mark the end of
                this long struggle remains to be seen, but the DRV and
                NLF negotiators are far too responsible towards their
                people and world public opinion to leave any stone
                unturned to bring this about. And it is in this context
                that one must view the 10-point peace plan, submitted by
                Tran Buu Kiem at the 16th plenary session of the Paris
                Conference, on May 8, 1969.<a href="#_edn3"
                  name="_ednref3">[3]</a></p>
              <p>The 10-point plan represented a maximum effort by the
                NLF to bring about the degree of unity and national
                reconciliation essential to bring the war to an end and
                “escort” the United States out of South Vietnam with
                whatever “honor” could be salvaged from such a
                disastrous and inglorious enterprise. The plan also
                provides for the maximum guarantees of true self
                determination, not the spurious variety being peddled by
                Cabot Lodge in Paris. The main stress was put on the
                need to settle the problems of South Vietnam by the
                South Vietnamese themselves, as a “family matter” as one
                NLF delegate expressed it to me.</p>
              <p>The NLF was ready to sit down with those representing
                the most diverse political and social tendencies, as
                long as they subscribed to peace with independence and
                neutrality for South Vietnam, to obtain agreement on the
                composition of a provisional, coalition government. A
                responsible member of the NLF delegation told me that
                the NLF would take part in such discussions without any
                fixed formula and would not force its views on the
                participants nor demand any set proportion of seats in
                the future government.</p>
              <p>In my first meeting with President Nguyen Huu Tho, he
                stressed that the NLF did not demand any exclusive
                position for itself and did not demand a monopoly in
                settling the problems of South Vietnam. The NLF was
                pioneering, coordinating, organizing a resistance
                struggle to acquire true independence for Vietnam,
                without which real peace was inconceivable. This is the
                position today, in the moment of victory. National
                interests sometimes take precedence over class
                interests. The 10-point plan is also in full agreement
                with deposition of the Peoples’ Revolutionary Party as
                described in Chapter 13.</p>
              <p>In my discussions with NLF delegation members after the
                10-point plan was put forward, the importance of
                neutrality was emphasized by them. “Neutrality is an
                objective need of our situation,” one member stated. “It
                gives us the best conditions for consolidating our
                independence and reconstructing the country. Maybe some
                will say it is a propaganda trick, that once the United
                States withdraws the floodgates will be opened to
                communism, they think. But if one is a realist and
                reflects for a moment, he can see that neutrality is an
                objective need for a people that wants to consolidate
                its independence, to reconstruct a war-torn country and
                live on the best possible terms with its neighbors. We
                want real neutrality in the most practical sense of the
                term. Not just in a formal sense but in a very real
                sense. There will be no a adherence to any blocs. We
                will not accept the protection of any country…”</p>
              <p>All this reflects the fact that the NLF leaders are
                highly conscious of their historic role, their
                responsibilities towards future generations of
                Vietnamese who will live in a country genuinely free and
                independent, not only because of the exceptional heroism
                of those that fought to make this possible, but because
                of the exceptional wisdom and realism of those that
                directed this struggle.</p>
              <p>This was more evident than ever with the formation on
                June 8, 1969 of the Provisional Revolutionary Government
                (PRG), an event of great historic importance. Organized
                from elements of the NLF and the Alliance of National,
                Democratic and Peace Forces, the PRG now takes over the
                NLF administration within South Vietnam and diplomatic
                representation abroad. Elements of the PRG will later be
                joined with representatives of other patriotic forces to
                form a Provisional Coalition Government which will hold
                genuinely democratic elections for a new National
                Assembly.</p>
              <p>The PRG’s twelve-point program (see Appendix) reflects
                a blend of moderation and realism that has marked every
                step of the development of NLF strategy and tactics. The
                NLF will continue to bear the brunt of the struggle by
                retaining its role of organizer and leader of the
                resistance struggle. But it also shows its willingness
                to share power with all who accept the minimum
                requirements of peace with independence and neutrality.
                Heading the new government, which was promptly
                recognized by all socialist states and many “Third
                World” countries, is Huynh Tan Phat, the Saigon
                architect who is secretary general of the NLF Central
                Committee and chairman of the NLF Saigon Gia Dinh
                Organization. Madame Nguyen Thi Binh, former deputy head
                of the NLFs delegation to the Paris talks, who made a
                deep impression on the entire press corps because of her
                intelligence, capability and dignified charm, was named
                foreign minister and head of the NLF delegation in
                Paris. Tran Bun Kiem returned to the PRG’s jungle
                headquarters as minister without portfolio and is
                certain to have an important post in any future
                coalition government.</p>
              <p>The PRG has taken over the NLF flag and the slogans of
                a South Vietnam independent, democratic, peaceful,
                neutral and prosperous. The PRG was founded at a
                three-day Congress of People’s Representatives between
                June 6 and 8, in which 88 delegates from the NLF and the
                Alliance took part, and with 72 guests from other
                organizations also present.</p>
              <p>During their long history, the Vietnamese have, in
                defense of their homeland, defeated the greatest
                invading armies of the past. They defeated the armies of
                the great Mongolian empire. They defeated armies led by
                some of the most skillful Chinese feudal generals. In
                modern times they carried out a successful nationwide
                revolution while under Japanese occupation at the end of
                World War II. They defeated the French and they dealt a
                death blow to French colonialism from which France never
                recovered. (Inspired by the successful Vietminh
                resistance, the Algerian people rose up in their turn
                and gave French colonialism the coup de grâce.) It might
                appear that in standing up singlehandedly against the
                United States, the mightiest of all the imperialisms,
                history has imposed too great a task upon the Vietnamese
                people. But here again they are acquitting themselves in
                a way that has aroused the admiration of mankind.</p>
              <p>The Vietnamese people have the blood of victory in
                their veins, but as victors in struggles to defend their
                own patrimony, their own homes and villages, their own
                temples and ancestors’ tombs. They could perhaps be
                annihilated if the ultimate madness comes over Nixon and
                he orders the use of nuclear weapons, but they will
                never be defeated. They like to compare themselves to
                bamboo, which is very tough, but very flexible. These
                are the qualities they display in the highest degree on
                the battlefields of Vietnam and at the Paris conference
                table.</p>
              <p><strong>Notes.</strong></p>
              <p><a href="#_ednref1" name="_edn1">[1]</a> Chapter 7.</p>
              <p><a href="#_ednref2" name="_edn2">[2]</a> <em>International
                  Herald Tribune</em> (Paris), September 12, 1968.</p>
              <p><a href="#_ednref3" name="_edn3">[3]</a> The full text
                of the 10-point plan is published as an Appendix.</p>
            </div>
          </div>
        </div>
      </div>
      <div> </div>
    </div>
    <div class="moz-signature">-- <br>
      Freedom Archives
      522 Valencia Street
      San Francisco, CA 94110
      415 863.9977
      <a class="moz-txt-link-freetext" href="https://freedomarchives.org/">https://freedomarchives.org/</a>
    </div>
  </body>
</html>