<html>
  <head>

    <meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8">
  </head>
  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    <div id="container" class="container font-size5">
      <div dir="ltr" style="display: block;" id="reader-header"
        class="header"> <b><small><small><a
href="http://www.counterpunch.org/2015/09/28/cuba-notes-on-a-history-of-best-intentions/"
                id="reader-domain" class="domain"><a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.counterpunch.org/2015/09/28/cuba-notes-on-a-history-of-best-intentions/">http://www.counterpunch.org/2015/09/28/cuba-notes-on-a-history-of-best-intentions/</a></a><br>
              <br>
            </small></small></b><span class="post_date"
          title="2015-09-28">September 28, 2015</span>
        <h1 class="headline" itemprop="name"><a
href="http://www.counterpunch.org/2015/09/28/cuba-notes-on-a-history-of-best-intentions/"
            rel="bookmark">Cuba: Notes on a History of Best Intentions</a></h1>
        <p class="post_meta"> <span class="post_author_intro">by</span>
          <span class="post_author" itemprop="author"><a
href="http://www.counterpunch.org/author/robert-sandels-nelson-p-valdes/"
              rel="nofollow">Robert Sandels - Nelson P. Valdés</a></span>
        </p>
      </div>
      <div class="content">
        <div style="display: block;" dir="ltr" id="moz-reader-content">
          <div
xml:base="http://www.counterpunch.org/2015/09/28/cuba-notes-on-a-history-of-best-intentions/"
            id="readability-page-1" class="page">
            <div itemprop="articleBody" class="post_content">
              <blockquote>
                <p>The only foreseeable means of alienating internal
                  support is through disenchantment and disaffection
                  based on economic dissatisfaction and hardship….every
                  possible means should be undertaken promptly to weaken
                  the economic life of Cuba. If such a policy is
                  adopted, it should be the result of a positive
                  decision which would call forth a line of action
                  which, while as adroit and inconspicuous as possible,
                  makes the greatest inroads in denying money and
                  supplies to Cuba, to decrease monetary and real wages,
                  to bring about hunger, desperation and overthrow of
                  government.</p>
                <p>-Assistant Secretary of State for Inter-American
                  Affairs Lester D. <a
                    href="https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1958-60v06/d499">Mallory</a>.</p>
              </blockquote>
              <p>In his Dec. 17, 2014 statement calling for
                normalization of diplomatic relations with Cuba,
                President Barak Obama paused to <a
href="https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/12/17/statement-president-cuba-policy-changes">speak</a>
                directly to the Cuban people. “We believe that you
                should be empowered to live with dignity and
                self-determination,” he said. No mention was made of
                Lester D. Mallory. [1]</p>
              <p>Even while strenuously working to destroy the Cuban
                revolution, US presidents like to say that Cubans should
                decide their own future. But what if the Cuban people
                decided to choose communism?</p>
              <p>Alluding to the sordid history of US efforts to
                dissuade Cubans from choosing communism, Obama said that
                it was all “rooted in the best of intentions.” Here is
                an example of one of those best intentions.</p>
              <p><strong>The Cuban project</strong></p>
              <p>From the early 1960s, sabotage and terrorist attacks
                against Cuba were carried out as direct action by the US
                government such as the guerrilla offensive in the
                Escambray Mountains in 1960 organized by the CIA. When
                it failed, the Eisenhower administration decided to arm
                and train an exile invasion force to land at the Bay of
                Pigs in April 1961.</p>
              <p>After that failed, a more ambitious program of sabotage
                and political propaganda continued under the Cuban
                Project (Operation Mongoose), begun by order of
                President John F. Kennedy in November 1961. The
                operation was led by Air Force General Edward Lansdale
                and directed by Attorney General Bobby Kennedy. The
                objective was “to help the Cubans overthrow the
                Communist regime from within Cuba and institute a new
                government with which the United States can live in
                peace.” [2]</p>
              <p>Although the schedule of actions required precision
                planning and execution with little room for error,
                Lansdale acknowledged that “We still know too little
                about the real situation inside Cuba,” but the Project
                went forward anyway into official uncertainty.</p>
              <p>The Project’s central strategy was the promotion of
                civil discontent and social upheaval that would lead to
                a coup, a provisional government and US intervention.
                The United States would be justified in intervening
                militarily because of having suffered “justifiable
                grievances” from the false-flag operations it would have
                set in motion.</p>
              <p>Lansdale’s counterrevolutionary plan – intentionally or
                not – mimicked the revolutionary strategy of Fidel
                Castro’s July 26 Movement. Both are based on winning
                popular support through “a strongly motivated political
                action movement”; a military arm (“an action arm for
                sabotage and armed resistance”) and communication with
                the population (“its own voice for psychological
                operations”).</p>
              <p>Success depended on “the sympathetic support of the
                majority of the Cuban people” to set in motion the
                events leading to a revolt and foreign (US)
                intervention. Nevertheless, the plan recognized that
                such a popular movement did not exist and would have to
                be created by outside pressures to weaken the economy
                and enrage the population. Thus, “the political actions
                will be assisted by economic warfare to include an
                embargo and sabotage of Cuba’s sugar crop starting in
                1961, to induce failure of the Communist regime’s
                ability to supply Cuba’s economic needs.” This was the
                Lester D. Mallory prescription.</p>
              <p>To soften up Cuba for the Mongoose attack, the Joint
                Chiefs of Staff planned Operation Northwoods, which was
                an anthology of bizarre and odious false-flag <a
                  href="http://www.gwu.edu/%7Ensarchiv/news/20010430/northwoods.pdf.">operations</a>
                designed to create real or faked terrorist incidents
                that would justify armed invasion. Northwoods was never
                implemented, but just think how the United States would
                suffer Lansdale’s planned “justifiable grievances” if
                one of these cunning plans had been carried out:</p>
              <blockquote>
                <p>We could develop a Communist Cuban terror campaign in
                  the Miami area, in other Florida cities and even in
                  Washington.</p>
                <p>We could blow up a US ship in Guantanamo Bay and
                  blame Cuba.</p>
                <p>We could sink a boatload of Cubans enroute to Florida
                  (real or simulated).</p>
              </blockquote>
              <p>Of course, any real Cuban killed in any of these
                operations would not be “empowered to live with
                dignity.”</p>
              <p>Because of the intelligence failures in planning for
                the Bay of Pigs invasion, the new project called for the
                CIA to find hard information from Cuban exiles arriving
                in Miami. The CIA will recruit assets from among these
                Cubans at the Opa-locka Interrogation Center in Miami.
                The lack of available “political action agents” –
                saboteurs, assassins and other operatives – necessary
                for operations inside Cuba, led the CIA to recruit 30
                candidates from among Cuban exiles. These were necessary
                to set up 20 bases inside Cuba to foment the required
                “popular movement.”</p>
              <p>“The climactic moment of revolt,” in Lansdale’s
                fabricated popular movement of Cubans deciding their own
                destiny, was to be the point at which they would react
                in anger to some government action or process brought
                about by the Project – open revolt would follow. The
                “popular rebellion” would then take and hold areas of
                the country giving “the free nations of the Western
                Hemisphere” the opportunity to offer assistance.</p>
              <p>Cubans and populations of other Latin American nations
                were to be enlisted in the Project by closely
                identifying the Soviet Union with the Cuban government.
                The CIA was to generate public demonstrations in Latin
                America against a Sovietized Cuba with the help of
                psychological operations funded by the United States
                Agency for International Development (USAID). The world
                outside of Cuba would be encouraged to view actions of
                the Cuban government as “foreign tyranny” imposed by the
                Soviet Union on a puppet government. In this way, the
                Project would redefine the Cuban revolution as an issue
                of the Cold War and accuse the Soviet Union with doing
                exactly what the United States was planning to do to
                Cuba.</p>
              <p>Lansdale issued a follow-up <a
href="https://www.marxists.org/history/cuba/subject/cia/mongoose/c-project.htm">report</a>
                on February 20, 1962, proposing a more elaborate and
                meticulous timetable culminating in the overthrow of the
                Cuban government in October 1962. In ran from “Phase
                I, Action, March 1962. Start moving in,” to “Phase
                VI, Final, during month of October 1962. Establishment
                of new government.”</p>
              <p>There you have it — just eight months to empower Cubans
                into a new government.</p>
              <p>In the process, the plan lays out schedules for
                sabotage, radio propaganda, development of an
                underground, insertion of freedom fighters from abroad
                (Hungary, Poland, Latin America) and assassination of
                top Cuban leaders.</p>
              <p>The United States would quickly grant recognition to a
                provisional government, “To give legality to the moral
                right of the Cuban revolt.” There would be an
                interregnum of indefinite length, presumably under US
                command.</p>
              <p>The detailed schedule was of course never followed
                because of the ensuing missile crisis in October, but
                the general outlines of the Project will show up in a
                more political form in the 1996 Helms-Burton Act and
                reworked again in the proposals for Assistant to a Free
                Cuba during the George W. Bush administration.</p>
              <p>Manuel Hevia, director of the history section of
                the Cuban State Security Archives, said in a 2002 radio
                <a
                  href="http://cuba.cu/gobierno/documentos/2002/esp/m260502e.html">interview</a>
                that Mongoose was not suspended after the Missile Crisis
                but was “liquidated as a subversive operation by our
                people, even without knowing the name with which our
                enemies had baptized it.”</p>
              <p>Lansdale’s expectation that a popular rebellion in Cuba
                could be manufactured lived on after the Project was
                dropped in the form of “democracy promotion” through
                funding of civil society organizations and the creation
                of a paid dissident movement. The George W. Bush
                administration reworked the theme that the United States
                did not intend to overthrow the Cuban government, but
                that the Cuban people would one day do it in the name of
                freedom and democracy.</p>
              <p><strong>Death by illusion   </strong></p>
              <p>Had the Lansdale plan been fully successful and had
                Fidel Castro been ousted and assassinated, it would have
                been regime change by manipulation of illusions. Cubans
                and friendly countries would have had to believe that
                the Cuban revolution was a fiction disguising the
                expansion of international communism.</p>
              <p>There is nothing in the thinking of Lansdale and the
                Joint Chiefs about what Cuba actually is — its history,
                culture and aspirations. Even what Cubans thought about
                their country was to be invented in Washington and
                pasted on the cardboard Cubans of Washington’s
                imagination.</p>
              <p>In a sense, the US government and mass media have
                refused to acknowledge that there is a real country
                named Cuba. They deny the existence of the real country
                while forging elaborate plans to “free” the imagined
                one, where imagined Cubans are to be manipulated like
                pieces on a board game.</p>
              <p>And what about the future for the Cubans Obama wants to
                empower? In 1988, Fidel Castro <a
                  href="http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/1988/esp/f051288e.html">addressed</a>
                the question of how some future renewed diplomatic
                relations might play out:</p>
              <blockquote>
                <p>Even if one day, relations between socialist Cuba and
                  the empire improve, that will not cause that empire to
                  give up its idea of crushing the Cuban Revolution, and
                  they do not hide it. Their theoreticians will explain
                  it; the defenders of the imperial philosophy will
                  explain it. There are some who say it is better to
                  make certain changes in policy toward Cuba in order to
                  penetrate it, to weaken it, to destroy it, if possible
                  even peacefully.</p>
              </blockquote>
              <p><strong>Notes.</strong></p>
              <p>1 Use of the word “empowerment” should probably be
                avoided. Anne-Emanuèle Calvès surveyed the term’s
                erosion: “It has come to equate power with individual
                and economic decision-making; it has de-politicized
                collective power into something seemingly harmonious;
                and has been employed to legitimize existing top-down
                policies and programs.” Anne-Emanuèle Calvès,
                “Empowerment: The History of a Key Concept in
                Contemporary Development Discourse,” <em><a
href="http://www.cairn-int.info/article-E_RTM_200_0735--empowerment-the-history-of-a-key-concept.htm.">Revue
                    Tiers Monde</a>, </em>4/2009 (No 200), p. 735-749,</p>
              <p>2 Program Review by the Chief of Operations, Operation
                Mongoose (Lansdale), U.S., Department of State, <em>Foreign
                  Relations of the United States 1961-1963</em>, Volume
                X Cuba, 1961-1962, Washington, DC, 18 January 1962.</p>
            </div>
            <p class="author_description"> <em><strong>Robert Sandels</strong>
                writes on Cuba and Mexico.</em>
              <em><strong>Nelson P. Valdés</strong> is Emeritus
                Professor of Sociology, University of New Mexico.</em> </p>
          </div>
        </div>
      </div>
      <div> </div>
    </div>
    <div class="moz-signature">-- <br>
      Freedom Archives
      522 Valencia Street
      San Francisco, CA 94110
      415 863.9977
      <a class="moz-txt-link-abbreviated" href="http://www.freedomarchives.org">www.freedomarchives.org</a>
    </div>
  </body>
</html>